Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ: требования и нормы, порядок составления, образец
Акты-допуски - важные юридические документы при проведении строительно-монтажных работ. Они регулируют взаимоотношения между заказчиком и подрядчиком, обеспечивают безопасные условия труда рабочих. Несмотря на кажущуюся простоту, составить акт-допуск правильно не так просто. Давайте разберемся в тонкостях.
1. Назначение акта-допуска
Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ - это официальный документ, который оформляется для обеспечения безопасности работ на строительной площадке. Он регулирует порядок допуска работников подрядной организации на объект, определяет границы рабочей зоны, порядок совместного ведения работ с другими организациями.
Основными нормативными документами, регулирующими порядок составления акта-допуска, являются:
- СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве»
- СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2»
- Правила по охране труда в строительстве, утвержденные приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. No 336н
Основная цель составления акта допуска для производства строительно монтажных работ - обеспечить безопасные условия труда для работников подрядной и субподрядных организаций. Акт подписывают представители заказчика и подрядчика.
Срок действия акта-допуска ограничен периодом выполнения работ. Если этот срок истекает, а работы еще не закончены, необходимо оформить акт на новый срок.
2. Стороны акта-допуска
Основными сторонами акта-допуска являются:
- Подрядчик - организация, которая непосредственно выполняет строительно-монтажные работы. Подрядчик несет ответственность за соблюдение требований охраны труда, обучение и инструктаж персонала, наличие разрешительной документации.
- Заказчик - организация, которая является владельцем объекта строительства или реконструкции. Представитель заказчика подписывает акт-допуск от его имени.
В некоторых случаях в качестве одной из сторон может выступать генеральный подрядчик или технический заказчик.
3. Юридическое значение
Акт-допуск является неотъемлемой частью общего пакета документов по охране труда, оформляемого при проведении строительно-монтажных работ. Он конкретизирует общие положения договора подряда в части обеспечения безопасных условий труда.
Подписывая акт-допуск, подрядчик берет на себя ответственность за выполнение указанных в нем мероприятий по охране труда. К таким мероприятиям относятся:
- ограждение опасных зон
- обеспечение рабочих средствами индивидуальной защиты
- проведение инструктажей
- организация безопасного прохода и проезда по территории строительной площадки
Если акт допуск оформляется для производства работ повышенной опасности, к нему предъявляются дополнительные требования.
4. Требования к оформлению
Акт-допуск оформляется по унифицированной форме согласно Приложению В к СНиП 12-03-2001. Он составляется в 2-х экземплярах - по одному для представителя заказчика и подрядчика.
Основными разделами форма акта допуска являются:
- Реквизиты (дата и место составления)
- Сведения об организациях (наименования, ФИО и должности представителей)
- Информация об объекте (место работ, вид работ, срок действия акта)
- Перечень мероприятий по охране труда
- Подписи ответственных лиц
При заполнении акта-допуска следует:
- Указывать точную информацию об объекте, видах и сроках работ
- Детально перечислить мероприятия по охране труда с указанием ответственных и сроков исполнения
- Расшифровать подписи представителей организаций
Не допускаются исправления, помарки и неточности при заполнении. Акт составляется на компьютере или от руки печатными буквами.
| Дата составления акта | 12 августа 2022 г. |
| Место составления | г. Москва |
| Срок действия | с 12 августа по 30 сентября 2022 г. |
Правильное оформление акта-допуска - залог безопасности на строительной площадке!
5. Образец заполнения
Рассмотрим образец заполнения акт допуск более подробно. В качестве примера возьмем акт-допуск для проведения работ по монтажу металлических конструкций.
- В графе "дата составления" указываем 05.08.2022 - это дата подписания акта представителями сторон
- Место составления - г. Санкт-Петербург, где расположен объект
- Указываем наименование заказчика (ООО "Стройград"), подрядчика (ЗАО "Монтажстрой") и их представителей с должностями и ФИО
Далее определяем информацию об объекте:
- Место работ - складской комплекс по адресу Ленинский проспект, 115
- Оси - 1-12; А-Д
- Отметки - 0,000; +7,200
- Вид работ - металлоконструкций складского комплекса
- Срок действия акта-допуска - с 05.08.2022 по 30.09.2022
6. Дополнительные требования к акту-допуску
Помимо заполнения самой формы акта-допуска, существует ряд дополнительных требований, которые также необходимо выполнить.
Во-первых, к акту-допуску должен прилагаться список работников подрядчика. Это позволяет отслеживать, кто именно из персонала допущен к выполнению работ на объекте.
Во-вторых, до начала работ должен быть проведен вводный инструктаж по технике безопасности. Работники подрядчика должны быть ознакомлены с правилами внутреннего распорядка, опасными зонами на территории объекта.
В-третьих, опасные для людей зоны должны быть обозначены знаками, надписями или ограждениями согласно требованиям ГОСТ.
7. Оформление акта-допуска на новый срок
Если указанный в акт допуск производства строительно монтажных работ срок подошел к концу, а строительно-монтажные работы еще продолжаются, необходимо оформить акт-допуск на новый срок.
Для этого используется та же унифицированная форма, что и для первоначального акта. При этом вводная часть (реквизиты, наименования организаций) остается без изменений. Актуализируется только информация об объекте и сроках работ.
Подписывая акт на новый срок, стороны подтверждают, что обязательства по охране труда, принятые ранее, продолжают действовать.
8. Типичные ошибки при заполнении
Рассмотрим типичные ошибки, которых следует избегать при заполнении акт допуск производства строительно монтажных работ образец:
- Неточное указание места и сроков работ
- Отсутствие полного наименования организаций и должностей представителей
- Некорректное определение объема работ (например, указан только монтаж металлоконструкций, без отделочных и пусконаладочных работ)
- Неполный перечень мероприятий по охране труда
Такие ошибки могут привести к разногласиям сторон и снижению ответственности при несчастных случаях на производстве.
9. Ответственность при нарушении требований акта-допуска
Если в ходе проверки выявляется, что подрядчик не выполнил мероприятия, указанные в акте-допуске, к нему могут быть применены следующие меры ответственности:
- Административный штраф
- Приостановка работ до устранения нарушений
- Досрочное расторжение договора подряда
- Возмещение ущерба пострадавшим работникам
Таким образом, подписывая акт-допуск, подрядчик берет на себя юридически значимые обязательства по обеспечению безопасных условий труда.
10. Рекомендации по составлению качественного акта-допуска
Чтобы избежать ошибок и неточностей, при составлении акта-допуска рекомендуется:
- Детально определить перечень планируемых видов работ и место их выполнения
- Проанализировать возможные опасности и риски
- Согласовать проект акта-допуска до его подписания
- При изменении условий работ оперативно вносить корректировку в акт-допуск
Это позволит исключить разночтения и обеспечит надлежащий контроль за соблюдением требований охраны труда.
11. Акт-допуск в системе управления охраной труда
Акт-допуск является элементом общей системы управления охраной труда в строительной отрасли. Он взаимосвязан со следующими документами и мероприятиями:
- Инструкции по охране труда
- Проведение инструктажей
- Выдача нарядов-допусков
- Аттестация рабочих мест
- Проверки соблюдения требований охраны труда
Такой комплексный подход позволяет минимизировать производственный травматизм и обеспечивает безопасные условия труда на всех этапах строительства.