Журнал по технике безопасности: форма и правила заполнения. Инструктаж по технике безопасности

• 25 Августа, 2020
• Законодательство
• Наталья Калиниченко

Действующее законодательство России требует от каждого работодателя обеспечивать сотрудникам безопасные условия труда. В подтверждение того, чтобы были соблюдены требования нормативных актов, предприятие обязано вести журнал проведения инструктажа по технике безопасности.

Виды инструктажей

Федеральным законом № 181 предусмотрено 4 типа обязательных инструктажей по технике безопасности. Каждый работодатель должен проводить их на протяжении всего сотрудничества с отдельно взятым работником:

1. Вводный. Этот инструктаж призван объяснить вновь принятому сотруднику, как он должен вести себя на предприятии, рабочем месте. Ему разъясняются производственные тонкости.
2. Повторный. Проводится каждые 6 месяцев. Датой исчисления является дата приема на работу. Может проводиться коллективно.
3. Целевой. Инструктаж проводится перед тем, как работник приступит к выполнению работы, которая сопряжена с риском для здоровья и даже жизни. Как и вводный, обязательно проводится в индивидуальном порядке.
4. Внеплановый. Такой инструктаж проводится при появлении на производстве нового оборудования или внедрения нестандартного технологического процесса.

Последний тип инструктажа также может проводиться после подтверждения факта нарушения требований техники безопасности, в результате чего наступил несчастный случай. Инициатором проведения внепланового инструктажа могут выступать контролирующие органы, которые выявили нарушения. Этот инструктаж следует обязательно провести, если в законодательство об охране труда были внесены изменения.

На самом деле, журналов по технике безопасности может быть намного больше. Это может быть журнал инструктажей по электробезопасности, по пожарной охране или по оказанию первой помощи пострадавшим. Все зависит от специфики предприятия.

Классификация инструктажей освещена в Постановлении Минтруда и Минобразования № 1/29 от 13.01.2003 года.

Зачем нужны журналы

Регистрация факта проведения инструктажей нужна не только для недопущения оформления штрафов на должностных лиц и предприятие.

Заполнение журнала по технике безопасности говорит о том, что администрация предприятия ответственно подходит к своим сотрудникам. Делает все, чтобы они усвоили и получили практические навыки по безопасной профессиональной деятельности.

Сами инструктажи и контроль за периодичностью, который ведется на базе журнала по технике безопасности, позволяют предотвратить снизить риск возникновения опасных ситуаций, снизить негативное влияние производственных факторов на работников.

Как оформить

Журнал техники безопасности не обязательно приобретать, его можно вести в обычной канцелярской тетради форма А4. Графы прописываются в соответствии с требованиями ГОСТа 12.0.004-2015.

Все листы обязательно нумеруются, а сам журнал прошивается и заверяется печатью предприятия и подписью руководителя. Титульная страница должна содержать следующую информацию:

• название юридического лица;
• если на предприятии ведется несколько отдельных журналов в каждом структурном подразделении, то указывается его название;
• даты начала и окончания заполнения.

Отсутствие такого журнала, проверяющими должностными лицами будет расценено как не проведение инструктажей по технике безопасности и влечет за собой наложение административной ответственности или привлечение к уголовной.

Для облегчения работы и контроля за датами проведения инструктажей рекомендуется по каждому виду вести отдельный журнал.

Обязательные реквизиты

Журнал по технике безопасности (образец приводится ниже), в обязательном порядке должен содержать следующие столбцы:

• порядковый номер;
• Ф.И.О. сотрудника, проходящего инструктаж;
• дата рождения;
• должность работника, структурное подразделение;
• вид инструктажа;
• причина, по которой проводится инструктаж (заполняется в случае проведения внепланового);
• Ф.И.О. работника, ответственного, за проведение инструктажа;
• подписи должностного лица, проводящего инструктажа и инструктируемого.

Журнал по ТБ может быть дополнен сведениями о стажировке: сколько дней, итоге инструктажа, после стажировки.

Кто ведет и заполняет

На крупных предприятиях обычно есть целый отдел, который занимается вопросами охраны труда. Но, даже если нет такого структурного подразделения, функции по проведению инструктажа по технике безопасности могут быть возложены практически на любого сотрудника. Перед тем, как это сделать, придется его направить на обучение. После этого, сотрудник получит сертификат (диплом, свидетельство) и право на проведение обучения.

Начальник подразделения обязан контролировать работу ответственного сотрудника и проверять журнал, не реже, чем 1 раз на протяжении месяца. Руководитель предприятия должен это делать не реже 1 раза в квартал.

Рекомендуется, чтобы после каждой проверки, контролирующее должностное лицо проставляло отметку, с указанием наличия или отсутствия нарушений в ведении журналов по ТБ.

Если юридическое лицо занимается деятельность, которая предполагает наличие опасных и/или вредных условий труда, то по каждому из таких направлений должен быть сотрудник, который прошел обучение и знает как действовать в определенных условиях. Именно такие сотрудники вправе проводить инструктаж.

Общие правила заполнения

Одно из правил, которым многие предприятия пренебрегают – Ф.И.О. сотрудника, который проходит обучение, должно прописываться в журнале по технике безопасности на рабочем месте полностью. При ведении регистрации не допускается пропускать строки. Не допустимы исправления.

Если на предприятии проходят практику студенты, то обучение по ТБ должно проводиться перед каждым лабораторным циклом и при выполнении разовых работ, которые не связаны с непосредственными обязанностями. К примеру, перед привлечением к субботнику или уборке территории.

Срок хранения журналов – 10 лет. На данный тип журнала распространяется действие Приказа Минкультуры № 558 от 25.08.2010 года, в отличие от журнала, где регистрируются несчастные случаи. Хранить последний необходимо 45 лет.

Журнал ведется непрерывно, на протяжении всего срока действия предприятия.

Базовые знания, которые должен получить сотрудник

Одним из важнейших инструктажей является вводный. Именно перед тем как приступить к выполнению служебных обязанностей, новый сотрудник должен быть проинформирован:

• о характере деятельности организации;
• о своей роли в производственном процессе;
• какие будут использоваться материалы, оборудование;
• факторы риска;
• общие правила поведения на территории предприятия и рабочем месте;
• принципы безопасной деятельности;
• порядок подготовки рабочего места;
• как и когда следует использовать индивидуальные средства защиты;
• меры по предупреждению аварийных ситуаций и пожаров;
• правила использования средств пожаротушения, противоаварийной защиты.

И конечно же, сотрудник должен понимать, как он должен действовать, если наступит аварийная ситуации. Как оказать первую медицинскую помощь.

Помимо этого, новому работнику доносится информация о том, что согласно требованиям ст. 214 ТК, он обязан соблюдать все меры техники безопасности. При несоблюдении, ему грозит дисциплинарная ответственность. А если вследствие неосторожных действий работника наступили тяжелые последствия, либо он был причастен к созданию угрозы своему здоровью и окружающих, то он может быть уволен. Это права работодателя закреплено в ст. 192 ТК.

Ответственность работодателя

Соблюдение требований нормативных актов позволяет сохранить жизнь, здоровье и финансы обеих сторон трудового договора.

За отсутствие журнала по техники безопасности либо не заполнение и как следствие допуск к работе сотрудников, которые неподготовленные, влечет за собой административное наказание:

• для юридического лица в размере от 110 000 до 130 000 рублей;
• для должностного лица от 15 000 до 25 000 рублей.

При выявлении повторного нарушения, штраф повышается до 200 тысяч рублей, а для руководителя предприятия от 35 до 40 тысяч рублей. Это может даже стать причиной остановки предприятия сроком до 3 месяцев, вплоть до запрета заниматься аналогичной сферой деятельности от 1 до 3 лет.

Если на предприятии погибнет сотрудник и будут выявлены нарушения в сфере ТБ, то должностное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности.

Ответственность работников

Каждый сотрудник обязан соблюдать правила техники безопасности и охраны труда. Работодатель имеет право на наложение дисциплинарного взыскания, за несоблюдение норм и правил. В особо сложных ситуациях даже допускается увольнение.

Если администрация предприятия сомневается в удовлетворительных знаниях своего персонала от ТБ, то она вправе проводить внеплановые инструктажи, с дальнейшим контролем полученных знаний.

Как составить программу обучения

Согласно требованиям ст. 212 ТК, обязанность по составлению программ инструктажа возлагается на работодателя. Обычно эта функция возлагается на работника службы охраны труда. А если еще на предприятии присутствует профсоюз, то при составлении программ необходимо учитывать их мнение.

Первоисточником для составления программы вводного инструктажа является Приложение № 3 ГОСТа 12.0.004-90. Также необходимо воспользоваться Постановлением Минтруда № 1/29 от 13.01.2003 года.

Программы повторных инструктажей можно найти в отраслевых документах. К примеру, для работников сферы автотранспорта это Постановлением Минтруда № 28 от 12.05.2003 года.

Заключение

Никаких проблем с тем, как заполнить журнал по технике безопасности (образец приводится выше) не должно возникать. Главное, чтобы в этом деле не было формального подхода, как и в части проведения инструктажей. Ведь на кону жизни и здоровье работников предприятия. Меру своей ответственности должны понимать как сами работники, так и работодатель.