Жалоба на администрацию: причины, правила оформления и образец

• 6 Июля, 2020
• Законодательство
• Гена Поддубный

Жалобы на администрацию относятся к частым явлением в современном обществе. Ниже расскажем, как правильно составить такую бумагу и куда ее подавать. Но начнем с предпосылок для возникновения недовольства со стороны населения.

Причины для появления претензии к этой структурой

Допустим, человек остался недовольным работой органов самоуправления? В соответствии с законодательством у всех граждан имеется право подавать жалобу на администрацию на любое ее действие (или же бездействие), например:

• Предоставление отказа многодетной малоимущей семье в постановке на учет в рамках получения жилья.
• Невыдача денежного возмещения или временного жилья для погорельцев.
• Отказ в выделении средств на ремонт школы либо дошкольных учреждений.
• Безосновательная невыдача разрешения на строительство.
• Отказ в предоставлении ордера на проведение земельных работ и так далее.
  

Как писать претензию на действия администрации: правила оформления подобного документа

Основное требование к письменному обращению в адрес органов самоуправления закрепляется в федеральном законе № 59, который звучит как «О порядке рассмотрения гражданского обращения». В соответствии с законодательством жалоба в администрацию должна в себе содержать следующую информацию:

• Информация об адресате жалобы. Речь идет о названии органа местного самоуправления или имени и должности лица, в отношении которого подают письменное обращение.
• Фактические сведения о заявителе. Иными словами, необходимо указывать полное имя, наряду с почтовым адресом, электронной почтой, контактным номером телефона и так далее.
• Сообщение сути проблемы, с которой заявитель обращается.
• Подробное описание просьбы и предложения.
• Доводы, в рамках которых гражданин основывает свое предложение.
• Список прилагаемой документации.
• Дата, в которую была составлена жалоба.

Стоит обратить внимание на то, что документ делают в двух экземплярах. Что касается второго из них, он (с подписью гражданина, принявшего обращение), как правило, остается у заявителя. Впоследствии эта бумага может выступить в роли письменного доказательства при обращении в суд.

Где можно взять образец жалобы в прокуратуру на бездействие администрации?

Если гражданин не знает, с чего ему начать составление такой бумаги, то следует знать, что подходящий шаблон всегда можно использовать в качестве основы для обращения. Теперь выясним, какие службы могут посодействовать в решении сложившегося вопроса.

Куда следует жаловаться на подобную структуру?

Обращаться с жалобой на администрацию на ее бездействие или какое-либо неправомерное действие можно в несколько инстанций:

• В адрес руководителя органов местного самоуправления. Проведение внутреннего контроля не всегда оказывается эффективной мерой. Правда, в некоторых ситуациях жалобы на чиновников с последующим служебным разбирательством помогают восстанавливать справедливость.
• В прокуратуру. Именно такой орган власти осуществляет надзор над соблюдением Конституции, а также над исполнением законов службами местного самоуправления ровно, как и их должностными лицами.
• Обращение в суд. В том случае, если досудебное разбирательство результатов не принесло, для защиты прав гражданину следует обращаться в суд.

Как происходит разбирательство после подачи претензии?

Как именно подать жалобу на администрацию? После того как человек подготовит претензию, ее следует правильно подавать. У гражданина имеется возможность это сделать тремя следующими способами:

• Обратиться лично в отделение, которое приписано к месту регистрации, и передать документацию уполномоченному сотруднику.
• Отправить бумаги через представителя, который должен будет при себе иметь нотариальную заверенную доверенность с удостоверением личности. Стоимость оформления подобного документа составит около двух тысяч рублей.
• Отправить бумаги можно при помощи «Почты России». Для этого используют заказное письмо с уведомлением либо с ценными бумагами.

Какой из предложенных способов выбрать - должен решать только сам человек. В любом случае, когда обращение будет следователю передано, по нему проведут предварительную проверку. В ее ходе установят, есть ли для жалобы реальное основание, достаточно ли приложено к ней бумаг, имеются ли у прокуратуры полномочия для решения соответствующей проблемы. В том случае, если рассмотреть претензию нельзя, она возвращается непосредственно к отправителю вместе с сообщением от следователя с указанием всех причин отказа.

Когда же с заявлением все в порядке, органы начинают полноценную проверку, к которой могут привлекать разные ведомства. При этом они обладают полным правом просить гражданина об участии в разбирательстве. Надо иметь в виду, что заявителя в любой момент могут попросить дать показания, а также представить какой-нибудь документ.

На что стоит обратить внимание?

На то, что у всех соответствующих проверок есть весьма строгие сроки. Предел для предварительного расследования составляет семь дней, а для полноценного разбирательства - тридцать суток. При этом срок может быть увеличен в два раза в том случае, если появятся на то достаточно веские основания. В любом случае о значительных задержках заявителей должны уведомлять. Нарушение по времени может послужить поводом для подачи претензий уже, непосредственно, на прокуратуру за ее бездействие.

Возможные результаты дела

Всего имеется два возможных исхода подобного разбирательства в прокуратуре. В первом случае орган может отклонить претензию и прекратить производство. При этом гражданину обязательно присылают письмо, указывая причины, по которым требования не были удовлетворены. Зачастую это отсутствие правонарушений в действиях администрации наряду с недостаточностью сведений или документации. В этой ситуации гражданин может подавать иск в суд, требуя более подробной проверки.

Вторым возможным вариантом выступает ситуация, в рамках которой прокуратура встанет на сторону заявителя, признавая за сотрудниками администрации нарушения. При этом последняя будет обязана выполнить все указанные требования в установленный срок. Если она от этого откажется или проигнорирует решение, то гражданин сможет на основании официального ответа от прокуратуры подать в суд.

Как можно повысить шансы на успех?

Жалоба в прокуратуру на администрацию является одной из наиболее сложных претензий. Именно в связи с этим следует пользоваться некоторыми методиками, которые могут в значительной степени повысить шанс на успешное рассмотрение:

• Надо воспользоваться помощью юриста. В рамках подачи обычной претензии консультация специалиста, как правило, не нужна. Но если гражданин выдвигает обвинения против администрации то их лучше оформить с помощью профессионала, который юридически может обозначить все требования и, что немаловажно, обосновать их.
• Подача коллективного иска. Сложно представить нарушение, произведенное органами местного управления, которое бы затронуло только одного гражданина. Поэтому надо привлекать других пострадавших. Собрать сразу несколько пакетов документов и потребовать комплексного изучения сложившейся жалобы. Помнить следует о том, что чем больше людей подаст заявлений, тем подробнее дело изучат.
• Требуется тщательно готовить доказательства. Следы любого бездействия администрации часто заметны даже без выполнения экспертизы. Так что, не стоит забывать подкреплять жалобу фотографиями, видеоматериалами, аудио и так далее. Также не надо игнорировать официальные отчеты самой администрации, которые человеку обязаны предоставлять по его претензии.

Образец жалобы в прокуратуру на бездействие администрации представлен ниже. Согласно существующему законодательству, любое письменное обращение в обязательном порядке должно быть рассмотрено в течение тридцати дней со дня регистрации.

Жалоба в прокуратуру на бездействия администрации

Такую жалобу тоже пишут тогда, когда права граждан были ущемлены либо нарушены. Она составляется при условии бездействия и пассивности со стороны должностных лиц. Текст письменного обращения делается самостоятельно, его печатают на компьютере и подают онлайн. Различий в способе написания и подачи жалобы на бездействие администрации нет. Но имеется вероятность, что в написанной вручную бумаге, сама проблема может быть нечитаемой (из-за почерка). В этой ситуации гражданина уведомят о том, что его заявление остается без рассмотрения (если, разумеется, контактные данные с именем удастся разобрать).

Особенности правильного написания

Государственными органами не рассматриваются анонимные обращения и жалобы на решение администрации без обратного адреса. Надо указывать индекс для того чтобы органы могли высылать ответ после рассмотрения претензии. Вначале (в шапке) указывают адрес прокуратуры с фамилией прокурора, который будет заниматься соответствующим обращением.

При написании жалобы надо избегать того, что к делу не относится, то есть излагать проблему кратко и емко. В претензии не допускается употребление нецензурных выражений, оскорбления в адрес госорганов и должностных лиц. В том случае, если хоть что-то из выше перечисленного присутствует, то заявление рассмотрено не будет.

Когда в бумаге не хватает доказательств и фактов, ее, скорее всего, вернут на доработку в течение семи дней с указанием причины. Не нужно писать жалобы в прокуратуру еженедельно. Их подают только один раз и они, как правило, рассматриваются в течение тридцати календарных дней.

Маленькая хитрость в качестве рекомендации: в том случае, если претензия подается в прокуратуру, следует указать, что второй образец был дополнительно отправлен в вышестоящий орган. Это даст возможность претензии не затеряться в столе, и ускорит процесс рассмотрения.

Точно так же стоит схитрить, когда направляется заявление в полицейский участок. Надо указать, что копия была выслана прокурору, и тогда человеку незамедлительно ответят. При этом вовсе не обязательно в действительности направлять туда второй образец. Но в участке знать это никому не надо.

Чтобы написать грамотно жалобу в прокуратуру на какое-либо бездействие администрации, не обязательно обладать специфическими знаниями. Если гражданин желает увеличить свои шансы на рассмотрение и удовлетворение указанных требований в жалобе на действия администрации или бездействие, лучше всего проконсультироваться с юристом.

Заключение

Таким образом, города являются территориальными образованиями, жители которых не только работают, но и живут в них. Чтобы жизнь эта была достойной, муниципалитет должен всячески этому поспособствовать. И когда что-либо не устраивает граждан, то можно написать жалобу на администрацию. Не стоит бояться предъявлять претензии. Но делать это надо грамотно и желательно с поддержкой юристов.

Мы рассмотрели, как оформить жалобу на администрацию города в прокуратуру.