Патронат и патронаж: в чем разница, определение понятий, употребление в речи

Как правильно - "патронат" или "патронаж"? Отличие этих терминов у многих вызывает затруднение из-за очень похожего звучания и написания этих слов, отличающихся лишь одной буквой на конце. Но путаница при их употреблении в речи происходит не только из-за этого. Ее корни находятся и в общем происхождении терминов, и в определенной близости этих понятий.

Так, во французском языке есть существительное patronage, обозначающее "покровительство", "поддержка", от которого и произошло русское "патронаж". В свою очередь, французская лексема имеет латинское происхождение, образовавшись от существительного patronus, значения которого - "покровитель", "защитник". А слово patronus образовано от слова pater - "отец".

И все же рассматриваемые понятия разные. В том, под патронатом или под патронажем находится человек, и поможет разобраться предлагаемая статья.

Покровительство в Древнем Риме

Знаете ли вы, чем отличаются патронат и патронаж? Разницу этих терминов поможет понять погружение во времена Древнего Рима. Там существовала форма покровительства, которая приводила неимущих или неполноправных граждан в зависимость от влиятельных и богатых. Она называлась "патронат". Человек, который его осуществлял, назывался патроном, по латыни patronus - "покровитель", "защитник".

В римском праве это знатный, богатый гражданин, осуществлявший покровительство в отношении бывших рабов, которым он даровал свободу, а также своих клиентов. Первоначально патронами были исключительно патриции. Покровители защищали права подопечных в суде. Поддерживать разнообразные отношения с клиентами патрону помогал особый слуга, называемый "номенклатор".

На клиентов возлагался ряд обязанностей. Они:

каждое утро приветствовали патрона у него в доме;
выполняли функции посыльных;
состояли в его личной охране;
были клакерами при его выступлениях;
голосовали за него в комициях (народных собраниях), если патрон выдвигался на государственную должность.

После того как было введено тайное голосование посредством табличек, проверить верность патрону в данном случае стало невозможно.

Защитники городов и провинций

Рассматривая вопрос о том, в чем разница патроната и патронажа, интересно будет узнать, что под покровительством в Римской империи находились не только люди, но и города с провинциями. Чаще всего их интересы защищали сенаторы. Например, Цицерон являлся патроном в провинции Сицилия. Он, отстаивая ее интересы в суде, добился обвинения наместника Верреса за его многочисленные злоупотребления в 73-71 гг. до н. э.

В то время, когда в Римской империи велись гражданские войны, некоторые представители популяров (защитники интересов плебса) объявляли сами себя патронами своих войск. Покровительством пользовались и поэты. Например, Марк Валерий Марциал (40-104), который знаменит своими эпиграммами.

Вид опеки несовершеннолетних

Чтобы разобраться, в чем разница патроната и патронажа, перейдем к реалиям сегодняшнего дня. В российском гражданском законодательстве существует термин "патронат". Его формулировка дается в законе "Об опеке и попечительстве", принятом в 2008 г. Она гласит, что это один из видов опеки, осуществляемой в отношении несовершеннолетних на возмездной основе.

Данный вид опеки устанавливает региональное законодательство. И сегодня он имеет место в ряде российских субъектов в форме устройства в семью детей, которые остались без родительского попечения. Ребенка помещают в семью для воспитания путем заключения договора. При этом воспитатель называется патронатным, а осуществляемая им опека является возмездной.

С того момента, как 1.09.2008 г. в силу вступил закон № 48-ФЗ, о котором сказано выше, патронатный воспитатель приобретает статус опекуна ребенка, то есть его представителя в силу закона. Наиболее приближенным аналогом в англоговорящих странах является фостерная семья.

В чем особенности такой опеки?

Для уяснения того, в чем разница патроната и патронажа, следует для начала рассмотреть особенности первого из них.

Его отличие от усыновления в том, что за ребенком (так же как и при всех прочих формах опекунства) сохраняются все льготы с выплатами, которые положены ему как не имеющему родительского попечения. Речь идет, в частности:

о денежных средствах на содержание, выдаваемых каждый месяц;
возможности поступать на учебу вне конкурса;
оставлении за ребенком жилья, а если его нет, то получении его в совершеннолетнем возрасте.

Когда действие патроната прекращается, прекращаются и всяческие правовые отношения, существовавшие у ребенка и воспитателя.

Регулируется Гражданским кодексом

Отличием от обычной опеки является тот факт, что услуги патронатного воспитателя оказываются на возмездной основе. Такой воспитатель не может действовать на свое усмотрение. Он ограничен рамками договора с органом опеки.

По характеру он близок к гражданско-правовому. То есть его регулирование происходит на основании норм не Трудового кодекса, а Гражданского. Данное соглашение предусматривает вознаграждение, которое выплачивается воспитателю один раз в месяц. Порядок его выплаты и объем определяет региональный законодатель.

Далее в продолжение изучения того, в чем разница патроната и патронажа, будет рассмотрен еще ряд деталей, касающихся первого из указанных понятий.

Другие нюансы

Они состоят в следующем:

Данная разновидность опеки действует не на всей территории РФ, а исключительно в регионах, в которых после 1.09.2008 г. издавались или переиздавались законодательные акты по регулированию создания патронатных семей. Примером являются Московская область с Пермским краем.
В семью патронатного воспитателя помещают и детей, когда они нуждаются в реабилитации в семье или им временно требуется замещающая семья.
Требования к кандидатам являются менее жесткими, нежели во время усыновления, но более строгими, чем при обычной опеке.
Патронатный воспитатель должен проходить специальное обучение.
Соглашение может включать разовые выплаты, дополнительные льготы. Но может предусматривать и некоторые ограничения.
Предусматривается работа в соответствии с планами, диктуемыми органами опеки. Над воспитателем устанавливается строгий контроль, он детально отчитывается за расходование средств, получаемых на детей.
Контакты с родителями и другими родственниками ребенка обычно считаются обязательными, они регламентируются соглашением сторон.

Далее будет изучено и второе из рассматриваемых понятий.

Многозначный термин

Продолжая разговор о том, чем отличаются патронат и патронаж, перейдем к рассмотрению второго из этих понятий. Оно происходит от французского слова patronage, обозначающего поддержку, покровительство. В русском языке это слово имеет несколько областей применения:

В области права термин "патронаж" используется в юридической практике и в нашей, и в других странах, ранее входивших в Советский Союз. Это Азербайджан и Казахстан. Представляет собой особую форму опеки и попечительства.
В сельском хозяйстве тоже существует патронаж. Речь идет о коммерческой опеке, осуществляемой над многолетним плодоносящим растением либо животным.
Медики называют патронажем проведение ими мероприятий на дому, имеющих характер санитарно-просветительных и профилактических.
Патронаж политический выражается в практике предоставления разного рода выгод политическим партиям.

Далее рассмотрим подробно первое из указанных значений.

Патронаж как юридический термин

В России, Азербайджане и Казахстане существует особая разновидность опеки и попечительства, называемая патронажем. Ее не следует путать с другой формой опеки - патронатом, который представляет собой вариант устройства несовершеннолетних детей в семью, о котором было подробно рассказано выше.

В случае с патронажем имеется в виду помощь гражданам, которые уже достигли совершеннолетия и являются дееспособными. Тем не менее в осуществлении прав им требуется содействие. Такая потребность может возникать в тех случаях, когда человек ввиду плохого состояния здоровья не имеет возможности защищать свои права и не справляется с выполнением обязанностей без посторонней помощи. Быть под патронажем означает находиться на попечении кого-то.

Необходимо добровольное волеизъявление

Завершая изучение вопроса о том, в чем разница патроната и патронажа, следует отметить, что последний в отношении совершеннолетних дееспособных граждан оформляется исключительно в соответствии с их добровольным волеизъявлением.

Они пишут обращение в орган опеки, в обязанности которого входит назначение им помощника. Заявитель вправе согласиться или отклонить его кандидатуру. В случае одобрения заявитель и попечитель подписывают договор поручения или же оформляют доверительное управление.