Как получить лицензию на охранную деятельность: кто выдает, необходимые документы, срок действия

Каждый человек, имея в собственности определенные ценности, желает, чтобы они были надежно защищены. Понятное дело, что не будешь сидеть и сторожить свое имущество. Как раз для таких случаев предусмотрены охранные услуги. К тому же они уже доступны не только очень состоятельным людям, но и среднему классу, ведь, что греха таить, на сегодняшний день на этом рынке представлено множество компаний.

Основные положения

Лицензия ЧОП позволяет осуществлять охранные мероприятия не только в отношении имущества, но и физических лиц, транспортируемых грузов. Кроме этого, они оказывают и другие услуги.

Сотрудников охранной фирмы могут привлекать к обеспечению порядка при проведении массовых мероприятий. ЧОП вправе оказывать консультационные услуги в плоскости охранной деятельности и защиты собственного имущества. Компания может оказывать услуги по проектированию и установке охранной сигнализации.

Однако следует знать, что сотрудники ЧОП не являются работниками правоохранительных органов, поэтому не могут заниматься государственной охраной. Не имеют они и такой широкий перечень полномочий как работники МВД, не могут заниматься частным сыском и совмещать работу с государственной службой.

Требования к предприятию

Как получить лицензию на охранную деятельность? Вся процедура и требования регламентированы нормативными актами: Законом № 128, Постановлением Правительства № 2487-1, Приказом МВД № 1039 и рядом других.

Для ЧОП одни из самых суровых требований к размеру уставного капитала. Он не может быть менее 100 тысяч рублей. А если предприятие будет использовать в своей деятельности оружие, то не меньше 250 тысяч. При этом имущественный вклад в уставной фонд не должен быть более 50 %. Помимо этого, формирование капитала не может происходить за счет привлеченных средств, ЧОП не может быть дочерним предприятием организации, которая занимается другим видом деятельности. Для учредителей юридического лица охранная деятельность должна являться основной.

Предприятие, пожелавшее получить лицензию ЧОП, должно соответствовать следующим требованиям:

иметь в наличии необходимые специальные средства и оружие, условия для их хранения;
иметь подразделение, которое работает на дежурной основе, с обеспечением непрерывной связи;
иметь штат сотрудников, которые смогут провести консультацию в этой области, то есть имеют соответствующее образование;
владеть транспортными средствами;
иметь в наличии средства пассивной защиты.

И главное – руководитель должен иметь профильное высшее образование и удостоверение частного охранника.

Какие подавать документы?

Документы на получение лицензии на охранную деятельность, которые подаются в лицензионно-разрешительный отдел:

заявление, которое составляется по установленной форме;
копии уставных документов (выписка из ЕГРЮЛ, устав и прочие);
документ об уплате государственной пошлины;
документы, подтверждающие образование, и наличие свидетельства частного охранника;
обоснование о необходимости формирования конкретного штата сотрудников;
документы, подтверждающие квалификацию сотрудников;
договор аренды или документ на право собственности на недвижимое имущество, помещение или здание, где будет дислоцироваться офис.

Если руководитель не соответствует требованиям?

Как получить лицензию на охранную деятельность, если руководитель предприятия не имеет удостоверения частного охранника? В таких случаях предусмотрено, что вместе с пакетом документов для получения лицензии предприятием подаются бумаги на получение удостоверения директором, а именно:

заявление-анкета;
копия паспорта руководителя;
копия свидетельства о том, что руководитель прошел курсы профессиональной подготовки;
копия документа, подтверждающего присвоенную квалификацию;
дактилокарту;
«свежую» справку из медицинского учреждения по форме Ф № 046-1;
фотографии формата 4х6 в количестве 2 штук;
квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.

Такой же пакет документов подается, если необходимо продлить действие лицензии, но еще прилагается копия удостоверения частного охранника.

Однако охранное предприятие не сможет получить разрешительный документ, если директор не является гражданином страны, имеет судимость, несовершеннолетний или недееспособный. Также он должен иметь высшее профильное образование, в обязательном порядке пройти курсы. Не может директор одновременно состоять на государственной службе или в каких-либо трудовых отношениях в другой организации (кроме занятия творческой или научной деятельности).

Требования к сотрудникам

Как получить лицензию на охранную деятельность и кого можно брать в штат? Помимо строгих требований к руководителю, рядовые сотрудники также должны соответствовать определенным требованиям. Они также должны иметь удостоверение частного охранника. На сегодняшний день предусмотрено 3 разряда в зависимости от возможностей и навыков:

4 разряд позволяет осуществлять деятельность без специальных средств и оружия;
5 разряд предусматривает возможность использования специальных средств, но без применения огнестрельного оружия;
6 разряд позволяет работать с оружием и спецсредствами.

При получении 4 и 5 разряда переаттестация проводится каждые 2 года, если получен 6 разряд, то ежегодно. Поэтому на предприятие должны подбираться соответствующие специалисты, если ЧОП будет осуществлять деятельность с применением огнестрельного оружия, то сотрудники должны иметь 6 разряд.

На всех сотрудников в лицензионный орган подаются документы, подтверждающие их квалификацию и стаж работы. То есть копии удостоверений частных охранников и трудовых книжек.

Куда обращаться?

Кто выдает лицензию на охранную деятельность? На сегодняшний день выдачей разрешительных документов на этот вид деятельности занимается только МВД. В дальнейшем выдачей разрешительных документов будет заниматься Федеральная служба войск национальной гвардии, но пока в силу вступили не все нормативные акты, не отработан полностью механизм получения и выдачи документов.

Для получения лицензии необходимо обращаться в лицензионный отдел при МВД по месту расположения предприятия.

Способы подачи документов

Как открыть ЧОП и куда обращаться?

Помимо личного обращения в разрешительный отдел при МВД, документы можно подать через почтового оператора. В таком случае рекомендуется письмо оформить с описью вложенных документов, ценным заказным отправлением.

Можно передать документы через портал Госуслуг, но для этого необходимо иметь усиленную цифровую подпись. При онлайн-подаче документов подтверждение о том, что они приняты, придет в электронном виде на почту, которая была указана при регистрации.

Процедуру подачи документов можно доверить уполномоченному лицу, но на него необходимо будет оформить доверенность.

Сроки

Срок действия лицензии составляет 5 лет. По истечении этого срока при желании осуществлять деятельность дальше документ необходимо продлить.

Административным регламентом выдачи лицензии на охранную деятельность предусмотрен срок 45 дней рассмотрения документов о выдаче разрешительного документа.

В случае необходимости продления срока разрешительного документа следует учитывать 45 дней на рассмотрение. Поэтому лучше подавать документы заранее. Пакет бумаг стандартный, то есть такой же, как при первоначальном оформлении разрешения.

В обязательном порядке следует обратиться в разрешительный орган при МВД, если произошли изменения, а именно:

сменилось название предприятия;
расширился перечень услуг;
произошла реорганизация;
сменился юридический адрес предприятия.

Ответственность

Как получить лицензию на охранную деятельность и могут ли ее отозвать? На самом деле органы МВД довольно пристрастно относятся к ЧОП и имеют широкие полномочия по контролю за их деятельностью.

При выявлении грубых нарушений представители правоохранительных органов вправе приостановить деятельность предприятия сроком на 31 день. Перед приостановкой деятельности руководителя организации уведомляют о принятом решении в письменном виде путем отправки заказного письма через почтового оператора.

Если за месяц не будут устранены все выявленные нарушения, то представители МВД вправе обратиться в суд с заявлением о приостановлении деятельности юридического лица на более длительный срок или с требованием об аннулировании лицензии.

Грубые нарушения

Прежде всего, документы для получения лицензии на охранную деятельность должны полностью отображать деятельность предприятия. Если работники ЧОП будут использовать огнестрельное оружие, но это не предусмотрено разрешительным документом, то такие деяния будут расцениваться как грубое нарушение лицензионных условий.

В обязательном порядке аннулируют разрешительный документ, если сотрудники организации будут заниматься незаконным оборотом оружия, его хищением, использовать для организации и совершать преступления, передавать посторонним лицам.

К грубым нарушениям также относят:

превышение полномочий работниками организации;
деяния, которые стали причиной нанесения вреда жизни или здоровью граждан;
несогласование с правоохранительными органами осуществление вооруженной охраны;
отказ представится проверяющих органов в доступе к местам хранения оружия.

Проще говоря, любое несоблюдение лицензионных условий является грубым нарушением и влечет за собой отзыв разрушительного документа.

На что обратить внимание заказчику услуг

Перед заключением договора с ЧОП заказчику рекомендуется проверить действительность разрешительного документа предприятия, а также уточнить, какой перечень услуг она включает. Вся информация о выданных разрешительных документах хранится в реестре лицензий на охранную деятельность.

Заключение

Лицензия на осуществление охранной деятельности – это разрешительный документ, который может получить исключительно юридическое лицо, но при определенных условиях. В частности, есть особые требования к размеру уставного капитала и сотрудникам, в особенности к директору и учредителям предприятия. Выдать документ могут уполномоченные органы МВД на региональном и федеральном уровне. За нарушение условий полученной лицензии ЧОП грозит временная приостановка разрешительного документа либо его отзыв.