Лицензия на алкогольную продукцию: порядок получения, требования и документы

Государство через нормативные акты старается регулировать различные отрасли в предпринимательской деятельности. На основании этого издаются федеральные законы для координирования действий бизнесменов и регулирования рынка сбыта товаров. Алкогольная лицензия является одним из таких регуляторов, который используется государственными органами для контроля рынка спиртосодержащей продукции на территории каждого объекта в стране. Оборот алкогольной продукции на территории страны - это полностью дело законодательного уровня. Для того чтобы его регулировать и также контролировать сбыт и производство, действует Федеральное законодательство.

Ежегодно на основании различных изменений в сфере производства и создания новых спиртосодержащих продуктов, правила выдачи лицензии также изменяются. Поэтому сегодня есть много нормативных актов, содержащих различные поправки и доработки с указанием всех основных действий, связанных с реализацией алкогольной продукции через сети в магазинах и других торговых точках.

Главная задача закона, который регулирует оборот алкогольной продукции, - предотвратить реализацию на различных рынках некачественных видов спиртосодержащих жидкостей. Все это необходимо для того, чтобы защищать покупателей от возможных подделок, которые содержат низкое качество продукции. Нарушение может привести к тому, что человек при употреблении такого контрафактного продукта может получить серьезный вред здоровью.

Для того чтобы сделать рынок прозрачным, существует алкогольная лицензия. Она выдается компетентными органами, которые полностью следят за тем, чтобы предприниматели, реализующие спиртосодержащую продукцию, полностью соблюдали установленные нормы по федеральному законодательству. Решение позволяет установить четкий перечень понятий и определений, чтобы в дальнейшем при реализации спиртосодержащей продукции не возникало противоречий при толковании норм, прописанных в актах.

Законодательное регулирование

Алкогольная лицензия выдается на основании действующих нормативно-правовых актов. Основным из них является Федеральный закон № 171. Этот документ был издан еще в 1995 году. Он содержит более сотни различных поправок и дополнений. Акт имеет полный перечень всей алкогольной и спиртосодержащей продукции, которая подлежит нормативному регулированию на территории страны. Кроме того, в законе также содержатся правила не только по реализации торговли в оптовой розничной сети продаж, но и условия для импорта или экспорта продукции с содержанием определенной доли спирта.

Закон дает прямые толкования того, какие виды продукции полностью являются алкогольными. Следует также отметить тот факт, что помимо основного Федерального закона, есть нормы, которые в определенной степени регулируют взаимоотношения между продавцом алкогольной продукции и покупателем. Предприниматели, собирающиеся заниматься реализацией спиртосодержащей продукции, должны пройти полный контроль регулирующих органов, чтобы в дальнейшем получить алкогольную лицензию. Таким органом в стране является Федеральная служба под названием "Росалкогольрегулирование". Основная ее задача заключается в том, чтобы производить должный контроль над всеми участниками рынка сбыта алкогольной продукции, как в оптовой, так и в розничной сети.

Выдаваемая предпринимателям лицензия на продажу алкогольной продукции позволяет организации определенный срок заниматься сбытом и поставкой оптовых и розничных партий такого типа товаров. В случае нарушения установленного законодательства, а также рекомендаций установок, прописанных Федеральной службой для предпринимателя, который является, согласно действующему акту, продавцом спиртосодержащей продукции, налагаются определенные санкции. Это могут быть как административные, так и уголовные нормы. Следует понимать, что в случае реализации алкоголя не просто без лицензии, а товара, который является контрафактным, и содержащим в своем составе ряд опасных для здоровья веществ, предприниматель тоже подпадает автоматически под уголовную ответственность, вплоть до лишения свободы на установленный законодательно срок.

Общие определения и понятия

В Федеральном законе указывают требования и правила реализации алкогольной продукции. Есть также точное определение, которое характеризует этот объект. Лицензия на продажу алкогольной продукции может быть выдана только по той причине, что предприниматель полностью соблюдает установленные требования и проходит, в соответствии с указанными сроками, контроль качества, и закупает продукцию на территории конкретного объекта в стране.

Из основных понятий можно выделить "оборот алкогольной продукции". Это означает, что через предпринимателя осуществляется закупка либо поставка, в том числе на экспорт, продажа в розницу, а также хранение, транспортировка товаров, готовых к употреблению.

При рассмотрении лицензии на алкогольную продукцию также следует выделить круг лиц, которые могут участвовать в реализации данных типов товаров. К ним относятся все разрешенные на территории страны виды юридических лиц. Форма собственности при этом в данных хозяйствующих субъектов не учитывается. Под законодательное регулирование также попадают компании, участвующие в производстве алкогольных напитков различных марок, а также обороте продуктов, содержащих этиловый спирт.

Стоит отметить, что индивидуальный предприниматель, который занимается реализацией непищевых типов продукции, содержащей спирт, а также пива и пивных напитков тоже участвует в регулировании. Он является субъектом хозяйственные деятельности, который несет ответственность на одном уровне с другими типами юридических лиц.

Для выдачи лицензии на алкогольную продукцию необходимо знать и понятие, которое дает определение данному типу напитков, готовых к употреблению гражданами. К видам продуктов относятся пищевые виды жидкостей, в состав которых входит не менее 0,5 % этилового спирта. Это означает, что под определение попадают все известные алкогольные напитки на территории страны. Стоит отметить, что этот тип Федерального закона имеет общие черты и с международными актами, которые действуют на территории Евросоюза, Азии, Австралии и Америки.

Основания для получения лицензии

Отвечая на вопрос о том, как получить лицензию на алкоголь, стоит пройтись по основным действующим в законе требованиям. Их предъявляют любым субъектам, которые имеют официальный статус юридического лица либо индивидуального предпринимателя. Рассматривая вопрос о государственном регулировании и лицензировании алкогольной продукции, следует отметить то, что производители и продавцы должны соблюдать и требования, связанные с продукцией, которая не употребляется в чистом виде или имеет техническое происхождение. Нормы закона могут распространяться на виноматериалы, эмульсии, сусло, парфюмерию и лакокрасочные вещества.

Однако в соответствии с установленными требованиями есть возможность не получать разрешение, если будет представлена информация о составах, где указано что доля содержания спирта в этих непищевых продуктах не более 15 % на общую долю либо массу. Дополнительно есть ряд оснований, по которым можно не получать документ:

Реализация в розничной сети непищевых продуктов, содержащих спирт.
Реализация через торговые сети, а также закупка пива и различных пивных напитков.
Приобретение и дальнейшее транспортирование технических жидкостей, которые содержат спирт.

По последнему пункту стоит отметить, что жидкость должна использоваться в качестве сырья либо для различных технических нужд. Однако, согласно установленным правилам, предприниматель не может перевозить более двух тысяч литров такой продукции в год. На основании этого получается, что помимо перечисленных выше правил для осуществления предпринимательской деятельности, которая будет связана с поставкой либо производством, а также реализацией продукции, содержащей спирт для непищевого назначения, потребуется установленный вид алкогольной лицензии.

Если же доля спирта будет составлять ниже 15%, получать разрешение для реализации продукции не требуется. В основном предприниматели используют данные нормы для реализации слабоалкогольных напитков, а также различных видов пивных изделий. При этом законом не установлены предельные нормы годового оборота спиртосодержащих товаров.

Виды и цены

При разборе вопроса о том, как получить лицензию на продажу алкоголя, следует также уделить внимание видам и стоимости каждому типу лицензии для реализации подобного типа жидкости на территории страны. Есть два типа разрешения, которые делятся на оптовые и розничные. При получении оптовых видов разрешения выдвигаются дополнительные условия и требования к реализации. Они заключаются в наличии помещения для хранения всей продукции. Кроме того, предприниматели должны соблюдать установленные технические правила и требования, которые можно найти в Федеральной службе, занимающейся контролем оборота алкогольной продукции.

Розничная алкогольная лицензия имеет упрощенный порядок получения и не требует определенных технических решений для хранения и реализации товаров, которые содержат спирт в установленном количестве. Могут пользоваться таким типом разрешения различные заведения общепита, кафетерии, бары, а также магазины и сети ресторанов. Общая лицензия на реализацию в розничной сети алкогольной продукции стоит порядка 65 тысяч руб. В случае если будет реализовываться оптовая система продажи такой жидкости, а именно собственное производство, при самостоятельной транспортировке цена лицензии будет порядка 9,5 млн рублей. Эта сумма касается чистого этилового спирта. Вино и другие типы алкогольной продукции получают лицензию для реализации стоимостью порядка 800 тысяч рублей.

Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции для малого бизнеса имеет невысокую цену. Однако если предприниматель займется реализацией собственного производства продукта, стоимость лицензии увеличится практически в 100 раз. Установленные требования необходимы для того, чтобы сократить рынок производства алкогольной продукции с целью оставить в стране только крупных игроков, которые могут действительно обеспечить поставку готового к употреблению товара соответствующего качества.

Выдвигаемые требования

Предприниматели часто ищут ответ на вопрос о том, как получить лицензию на алкоголь, однако в большинстве случаев не берут в расчет выдвигаемые государством требования, которые также прописаны в Федеральном законе. Он регулирует оборот алкогольной продукции на территории Российской Федерации. Кроме того, также действуют дополнительные, разрабатываемые на областном уровне, документы, которые призваны частично регулировать торговлю алкогольной продукцией на конкретной территории Российской Федерации. Попадают под регулирование не только отечественные, но также зарубежные производители и продавцы.

Основным требованием для того, чтобы заниматься розничной реализацией спиртосодержащей продукцией, готовой к потреблению, является минимальная сумма в уставном капитале компании. По общему правилу размер в регионах должен быть не менее 10 тысяч рублей. Для Москвы действует отдельная мера, и сумма уставного капитала в совокупности должна достигать 1 млн рублей. В случае если предприниматели будут заниматься реализацией оптовых поставок спиртосодержащей продукции, объем уставного капитала увеличивается до 10 млн рублей.

Для розничной реализации и торговли алкогольной продукцией, в том числе и пивосодержащими напитками, требуется наличие помещения в соответствии с теми нормами, которые прописываются в МЧС, а также соблюдение установленных правил. Их можно найти в региональных указах на территории конкретного субъекта, если это лицо будет осуществлять свою предпринимательскую деятельность.

По общему правилу, которое действует для баров и кафе, при желании использовать алкогольную продукцию не только для продажи, но и распития на территории этого заведения, должны быть соблюдены следующие требования:

Общая площадь для реализации продукта должна составлять не менее 50 квадратных метров.
Алкоголь в соответствии с указанными требованиями Росалкогольрегулирования может продаваться только на объектах, которые связаны с землей. Это означает, что мобильные системы в виды прицепов, фургонов не могут осуществлять такой вид деятельности.
Помещение должно содержать все необходимые инженерные коммуникации. В обязательном порядке должны присутствовать отдельные виды водоснабжения, водоотведения, отопления и подведенного электроснабжения.

Общее правило, которое касается не только Москвы, но и регионов, заключается в том, что место, где осуществляется розничная реализация алкогольной продукции, от различных образовательных спортивных, а также медицинских видов учреждений, должно быть расположено не менее, чем в 100 метрах.

Сбор необходимых документов

Перед тем как ответить на вопрос о том, кто выдает лицензию на алкоголь, стоит поговорить о том, какие должен собирать документы предприниматель, чтобы получить соответствующий вид разрешения на реализацию спиртосодержащей продукции. Стоит отметить, что все документы подаются в нескольких экземплярах. Законодательные требования устанавливают, что все сканированные и распечатанные бумаги должны быть обязательно заверены нотариальными органами.

Список документов на получение лицензии на алкоголь:

Протоколы собрания, в которых учредители выдвигают одно ответственное лицо для представительства при подаче заявления на получение лицензии.
Устав организации, если форма правления ООО, в котором отмечена его последняя редакция, заверенная всеми учредителями на собрании.
Свидетельство, полученное в регистрирующих органах о том, что оформленное юридическое лицо имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации.
Свидетельство, отмечающее, что компания стала на учет в налоговый орган по месту регистрации основного офиса.
Оригиналы и копии документов, которые содержат в себе подтверждающую информацию, указывающую, что компания в лице представителя имеет права и разрешения на различные объекты недвижимости или их части, чтобы в дальнейшем заниматься там реализацией алкогольной продукции.
Выданные заключения от санитарных эпидемиологических органов о том, что это лицо имеет право осуществлять деятельность и помещение, где она будет производиться, соответствует всем установленным требованиям и нормам.

После этого документы на получение лицензии на алкоголь прошиваются, пронумеровываются и заверяются печатью учредителей.

Дополнительно регистрирующий орган может запросить следующие типы документов:

Планы помещения и выписки из БТИ.
Заключенные ранее договоры об аренде либо субаренде объектов недвижимости. Основное правило распространяется на юридических лиц, которые будут организовывать на этой площади бары, рестораны либо магазин с кафетериями.
Заключение договора и акта обследования помещения, отмечающее, что эта площадь соответствует указанным нормам и техникам безопасности.
Отдельные договоры по техническому обслуживанию пожарной сигнализации, а также лицензии, полученные собственником помещения от государственных органов.
Регистрация налоговых органов, контрольно-кассовых аппаратов для проведения розничной сетью расчетов продаж с клиентами, приобретающими алкогольную продукцию.

Чтобы процесс оформления лицензии не затягивался, следует заранее подготовить указанные документы. Это сократит время рассмотрения заявки минимум на 30 дней.

Полный порядок оформления

Многие начинающие предприниматели часто интересуются вопросом о том, кто выдает лицензии на алкоголь в текущем году. Начиная с 2018 года, произошло изменение, связанное с контролем предпринимателей, которые занимаются производством и продажей спиртовой продукции. На основании этого сменился регистрирующий орган, выдающий лицензии и разрешения. Сегодня этим занимается Федеральная служба Росалкогольрегулирования.

С целью упрощения получения данных типов разрешений и документов в стране появились компании-посредники. Предприниматели могут обращаться с вопросом о том, где получать лицензию на алкоголь, к сотрудникам этих организаций. Они предлагают услуги для более быстрого оформления документов и снижения рисков получения отказа в удовлетворении требований по получению нужных документов.

Заявление на алкогольную лицензию необходимо подавать одному из учредителей либо лично индивидуальному предпринимателю. Если хозяйствующий субъект не может лично участвовать в регистрирующем процессе, он должен оформить нотариальную доверенность на своего представителя либо компанию, которая оказывает посреднические услуги.

Сама подача заявления, чтобы получить право реализовывать алкогольную продукцию, производится на территории самого субъекта. Все документы напрямую отправляются в департамент, занимающийся развитием предпринимательства и торговли в конкретном регионе. Однако сама выдача лицензии производится только представительными органами Росалкогольрегулирования. Общий срок подачи и рассмотрения заявки составляет не менее 30 календарных дней.

Срок действия разрешения

Получение алкогольной лицензии, а также срок ее действия, регулируется установленными законодательными актами. Однако стоит отметить, что в случае, если индивидуальный предприниматель, либо хозяйствующий субъект, будет нарушать установленные законом требования, связанные с реализацией алкогольной продукции, могут применяться административные, уголовные санкции.

В большей степени вероятности лицензия, выданная регистрирующим органом, будет отозвана. Новое разрешение выдается сроком на один год. Продление алкогольной лицензии может быть на год либо сразу на пять лет.

Практика показывает, что предприниматели еще не определились с конкретным сроком, на который они хотят приобретать лицензию. Многие предпочитают продлять ее каждый год. Однако это не всегда выгодно, особенно для крупных сетей продаж. При выдаче алкогольных лицензий нет ограничений по срокам.

Законодательно нет запрета на постоянные запросы по выдаче лицензии. Если был получен мотивированный отказ, предприниматель может, исправив все недочеты, сразу же подавать новое заявление. Единственное ограничение касается лишения разрешения. В указе будет отмечен срок действия запрета на осуществление продажи продукции.

По общему правилу предприниматели, вне зависимости от того, какой у них тип хозяйствующих субъектов, могут оформить лицензию для розничной продажи алкогольной продукции на срок не менее одного года. Это означает, что ровно через год с момента прошлой выдачи лицензии у действующего хозяйствующего субъекта, который занимается реализацией спиртосодержащей продукции, появится новое обязательство в виде очередной подачи заявления со всеми перечисленными выше документами для получения нового разрешения. Однако законодатели пошли навстречу предпринимателям и увеличили срок действия документа на 5 лет. Но стоит помнить, что оплата также увеличится в 5 раз.

Санкции и штрафы

Лицензия на торговлю алкоголем налагает на бизнесмена определенный вид ответственности, связанной с реализацией только качественной спиртосодержащей продукции. В случае если индивидуальный предприниматель либо заведение начнет заниматься торговлей в розничной сети продукцией, которая не имеет точного происхождения, на магазин могут быть наложены санкции и штрафы. Начиная с 2013 года, долю ответственности перед конкретными потребителями законодатели заметно ужесточили, внеся поправки в Федеральный закон № 365.

Теперь на основании действующих норм ИП, занимающимся торговлей продукцией, содержащей спирт ненадлежащего качества, придется выплачивать штраф в размере до 15 тысяч рублей. В случае если хозяйствующий субъект был в форме ООО, штраф увеличивается до 300 тысяч рублей. Получение лицензии на алкоголь требует соблюдения всех установленных правил в законодательстве. Если компания будет нарушать их систематически, она может лишиться разрешения на торговлю.

Для установления более подробной причины нарушения правил или проведения расследования по судебному решению, компания может получить полное административное приостановление деятельности на срок до 90 дней. Если предприниматель или заведение общепита будет заниматься продажей продукции, которая содержит фиктивные акцизные марки, то в качестве наказания будут применяться санкции в виде штрафа размером до 300 тысяч рублей. Кроме того, вся продукция также будет подвергаться полной конфискации.

Основания для отказа в выдаче

Итак, где получить лицензию на алкоголь в случае, если до этого она была изъята либо сам предприниматель уже получал отказ от регистрирующего органа? Согласно установленным требованиям законодателя, получить лицензию можно только в Росалкогольрегулировании. Другие субъекты Федерации не имеют права выдавать подобные документы. Однако есть и не особо приятный нюанс, при котором в случае отказа государственная пошлина не будет возвращена. Стоит также отметить, что предприниматель теряет минимум 65 тысяч рублей, а при оптовой реализации - полмиллиона.

Чтобы избежать подобных неприятных нюансов, стоит подробно изучать административные регламенты, на основании которых в выдаче лицензии может быть отказано:

Нет необходимого перечня бумаг, которые были поданы для рассмотрения либо формы данных документов не соответствует их содержанию.
Заявление и документы содержат исправления, а также приписки либо опечатки, которые не должны быть в данных типах бумаг.
Все отданные на проверку документы не заверены в органах нотариата.
Предприниматель нарушил сроки, в течение которых он должен был подать документы.
Предприниматель самостоятельно подал прошение о том, чтобы в выдаче лицензии отказали.

В этих случаях алкогольная лицензия для продажи выдана регистрирующими не органами не будет.

Выгода от разрешения

Получив алкогольную лицензию предприниматель, юридическое лицо получает ряд привилегий, возможностей для дальнейшего занятия бизнесом и получения неплохой прибыли. Это говорит о том, что розничная торговля слабоалкогольной продукцией является одной из прибыльных отраслей на территории страны. Даже высокие затраты, которые требуются при подготовке и оформлении всех документов, а также затраты на помещение и его техническое оснащение, быстро окупаются уже в первые несколько месяцев с начала появления алкогольной лицензии.

Сегодня государственный регулятор устанавливает минимальные требования, но все же предприниматель и компании попадают под жесткий контроль. Это означает, что при грубых нарушениях они могут быть лишены полученных ранее разрешений. Поэтому, чтобы успешно заниматься реализацией розничной продукции алкогольных напитков на конкретной территории, необходимо ознакомиться со статьями Федерального закона, а также с указанными требованиями регистрирующих органов. Это позволит успешно развивать бизнес и получать от него высокую прибыль.