Лицензия частного детектива: требования, порядок оформления и срок действия
Профессия частного детектива романтически описана в художественной литературе и отображена в кинолентах. Хотя, на самом деле, такая деятельность очень далека от той, что показана в фильмах.
В нашей стране настоящие профессионалы пользуются спросом: к детективам обращаются с семейными проблемами, если представители правоохранительных органов не способны оказать помощь либо не хотят это делать.
Чтобы заняться такой деятельностью, необходимо получить лицензию частного детектива. После чего можно на законных основаниях осуществлять сыскные мероприятия.
Особенности профессиональной деятельности
На практике, работа детектива очень схожа с тем, что делает следователь МВД. Именно по этой причине, бо́льшая часть детективов ранее работала в следственных отделах или занимались оперативно-розыскной деятельностью в правоохранительных органах. Однако частная деятельность предполагает наличие массы ограничений. Частный сыщик не может вызвать человека на допрос, поставить «жучок» в квартире или офисе, носить оружие. В крайнем случае такой человек может быть вооружен электрошокером или газовым баллончиком и, конечно, лицензией детектива. Ведь это не представитель властных структур, а лишь лицо, оказывающее определенный перечень услуг.
Если смотреть с другой стороны, то сыщик на «вольных хлебах» свободен в выборе клиента и графика работы. Ему не нужно придерживаться служебной субординации. А если детектив работал ранее в правоохранительных органах, то и специальные средства и не нужны: как говорится, связи решают все.
Разрешение на осуществление профессиональной деятельности
Деятельность сыщиков и сыскных агентств регламентируется Законом РФ от 11.03.1992 № 2478-1 (ред. от 05.12.2017) "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации". Больших отличий в лицензии частного детектива и агентства нет. Даже если сыщик будет работать в агентстве, у него все равно должна быть собственная лицензия.
Если сыщик имеет лицензию, то все доказательства, которые будут им добыты законным путем, могут использоваться в судебных разбирательствах. Лицензия позволяет опрашивать граждан и даже должностных лиц, но при условии получения от них согласия. С таким же условием, детектив может осматривать помещение, движимое и недвижимое имущество, осуществлять наблюдение.
На частных сыщиков возложена обязанность содействовать правоохранительным органам в рамках своей компетенции и, в свою очередь, они вправе рассчитывать на содействие представителей МВД в своей деятельности.
Какой орган выдает разрешение?
Как получить лицензию частного детектива? Для этого необходимо обратиться в разрешительный отдел при МВД. Это может быть как место регистрации будущего сыщика, так место, где планируется открытие агентства.
Лицензия выдается сроком на 5 лет, с правом ее продления, но при условии, что держатель не нарушит условий работы, документ не будет отозван или приостановлен.
Требования к будущему сыщику
Процедура получения лицензии частного детектива предполагает что соискатель должен соответствовать определенным требованиям.
Прежде всего, заявитель должен быть право- и дееспособным лицом, в возрасте от 21 года. У будущего детектива не должно быть никаких медицинских противопоказаний, то есть перед обращением в лицензионный орган необходимо пройти медкомиссию.
Затем заявитель должен открыть ИП и основным видом деятельности указать код 80.30 - «Деятельность по расследованию».
Помимо этого, у соискателя должен быть соответствующий опыт работы (не меньше 3 лет). Это может быть служба в следственных органах МВД или деятельность, связанная с оперативно-розыскными мероприятиями. Допускается отсутствие опыта работы, но профильное (юридическое) образование должно быть обязательно хотя бы среднее. Также подтвердить свою профессиональную пригодность можно путем прохождения специальных курсов для детективов.
Кому обязательно откажут в получении разрешения?
Лицензия частного детектива не предполагает наличие у ее владельца проблем с психикой или наркотиками, проще говоря, если человек состоит на учете в психо- или наркодиспансере, то ему в выдаче разрешения будет однозначно отказано.
Нельзя стать частным сыщиком заявителю, имеющему судимость или находящемуся под следствием. Не выдадут разрешение, если соискатель был уволен на компрометирующих основаниях либо за нарушение правопорядка из органов внутренних дел или из других силовых структур.
Если заявитель ранее занимал должность в органах, которые выдают лицензии частного детектива, то рассчитывать на получение разрешительного документа на протяжении одного года с момента увольнения не стоит.
Российским законодательством также не предусмотрена выдача разрешений лицам без гражданства или гражданам других государства. Исключения из этих правил могут иметь место, если международным договором с какой-либо страной это предусмотрено.
Какие подавать документы?
Как получить лицензию частного детектива в России? Для этого потребуется обратиться в лицензионный орган и написать заявление по установленной форме. К этому заявлению потребуется приложить следующий пакет документов:
- информацию об открытом ИП (выписка из ЕГРЮЛ, документ, подтверждающий постановку на налоговый учет ИП);
- анкету;
- данные о технических средствах, которые потребуются в ходе работы, с обоснованием их потребности;
- указание территории, на которой будет осуществляться деятельность;
- медицинскую справку формы 046-1;
- копию трудовой книжки;
- копию паспорта и ИНН;
- копию диплома, документа, подтверждающего прохождение специализированных курсов (если есть);
- две фотографии формата 4 × 6;
- квитанцию об оплате государственной пошлины (в этом году ее размер составляет 7,5 тысячи рублей).
Также придется пройти дактилоскопическую регистрацию и предоставить в лицензионный орган справку о ее прохождении.
Если подан полный пакет документов, то по истечении 45 дней, соискателю будет выдана лицензия. Если разрешительный орган нарушит этот срок, то потенциальный сыщик вправе обратиться в суд и обжаловать такие действия.
Если лицензионный орган посчитает невозможным выдать разрешение, то он выносит мотивированный отказ. В документе указываются причины и прописываются ссылки на законодательные акты, нормы которых не позволяют выдать лицензию. Такой отказ также можно обжаловать у вышестоящего начальства и в судебном порядке.
Разрешительный орган также вправе запросить дополнительные документы. В этом случае выносится соответствующее решение. Соискателю дается 30 дней, чтобы подать недостающие документы.
Подать заявление можно как через личное обращение, так и через портал «Госуслуг», но для этого потребуется квалификационная подпись.
Что запрещено делать сыщику?
Чтобы не отозвали лицензию, сыщик не имеет права на использование техники и аппаратуры, которая не предусмотрена разрешением. Детектив не вправе действовать без договора с заказчиком или предоставлять услуги, не предусмотренные нормативными актами. Не вправе он и осуществлять мероприятия, которые будут нарушать права лиц, включая тайну переписки, неприкосновенность жилья, то есть любые права, которые закреплены Конституцией страны.
Детектив не имеет права препятствовать работе контролирующих органов или представляться перед третьими лицами в качестве сотрудника МВД.
Помимо этого, в обязанности частного сыщика входит прохождение ежегодного медицинского осмотра, с целью подтверждения отсутствия противопоказаний по здоровью для осуществления сыскной деятельности.
Права частного сыщика
Лицензия частного детектива дает следующие права ее владельцу:
- Собирать сведения, которые касаются разбирательств в рамках гражданского процесса.
- Выявлять обстоятельства, которые нарушают интересы и права заказчика услуги.
- Проводить мероприятия по определению надежности деловых партнеров.
- Осуществлять поиск пропавших лиц.
- Собирать информацию в рамках уголовного разбирательства.
- Осуществлять поиск должников и так далее.
Следует знать, что любой клиент вправе проверить лицензию частного детектива. Сделать это можно в режиме онлайн, по адресу: https://data.gov.ru/opendata/resource/72e0480c-b7b9-446b-846f-dbc40ca852d8#2/0.0/0.0
Продление срока разрешения
Если в лицензию не нужно вносить никакие изменения, то в разрешительный орган подается только 2 фотографии, заявление и медицинская справка. Если же вносятся изменения, то придется предоставить полный пакет документов, который передавался при первой подаче заявления и документы, которые подтвердят легитимность вносимых изменений. Если срок продления будет пропущен, то это может быть поводом для отказа в выдаче лицензии на новый срок.
У детектива есть право на прекращение действия лицензии по личной инициативе. Для этого потребуется обратиться в разрешительный орган и подать соответствующее заявление.