Юридические коллизии: понятие и виды

Порой имеет место и такая ситуация, когда законодательные акты разных государств, разных уровней противоречат другу, взаимоисключают какие-либо положения. Тут есть смысл говорить об юридических коллизиях. Мы подробно разберем, что это такое, разновидности этого явления. Коснемся способов разрешения подобных конфликтов.

Что это?

Что такое юридические коллизии? Главное слово произошло от лат. collisio - "столкновение". Это уже несколько объясняет смысл понятия.

Юридические коллизии - это:

Расхождения между отдельными правовыми актами, нормативами в отношении одних и тех же/смежных правоотношений.
Противоречия, возникающие в процессе правоприменения, осуществления ответственными лицами и компетентными организациями своих полномочий.
Противоречия/разногласия между правовыми и нормативными актами, регулирующими одни и те же правоотношения, компетенции властных органов.
Противоречие между гражданскими нормами в законодательствах различных государств (международное право).

При этом все юридические коллизии обязательно имеют два определяющих признака. Это автономность и столкновение.

юридические коллизии разрешение коллизий

Классификация: первый вариант

Коллизии права, как мы убедились, - достаточно широкое понятие. Поэтому в его отношении был введен целый ряд классификаций:

По времени действия противоречия или расхождения.
По основанию пространства. Тут выделяются международные, международные/национальные и национальные коллизии. Что касается последнего (национального) права, то вводятся подкатегории: между правовыми актами в унитарном государстве, между федеральным и субъектным правом в федеративном государстве, между общегосударственным и муниципальным правом.
По юридической силе.
По области, отрасли права.
По специализации правовых, нормативных актов.
По компетенции должностных лиц или ответственных структур.
Между нормами права и их отдельными толкованиями.
Между нормами права и моральными, религиозными нормами.

Классификация: второй вариант

Вот еще одна актуальная градация правовых коллизий:

Между положениями международных соглашений (обязательных для конкретной страны) и нормами национального права этого государства.
Между нормами федеральных законов (РФ) и нормами законопроектов субъектов федерации.
Между нормами, что содержатся в юридических документах различной силы действия (федеральные законы и указы президента).
Между предписаниями кодифицированных актов (к примеру, Гражданским и Трудовым кодексом).
Между общими и специальными нормами (тем же Гражданским кодексом и ФЗ "О банковской деятельности и банках").
Между ранним предписанием и позднее принятой нормой, когда это все содержится в одном и том же акте (вступление в силу нового акта без отмены ранее актуального, регулирующего тот же вопрос).
Между нормами публичного и частного права (Бюджетного и Гражданского кодекса РФ).
Между нормами каких-либо отраслей права (налогового и семейного).
Между положениями подзаконных актов государственных учреждений, не находящихся друг у друга в подчинении (Банка России и ФНС).
Между признанными общеправовыми принципами и представительно-обязывающими нормами (закрепляющими иные принципы), касающимися прав и обязанностей.
Между положениями одного и того же правового акта (положениями Уголовного кодекса).

Разновидности

Самыми распространенными в правовой литературе считаются следующие виды коллизий:

Содержательные. Такие противоречия возникают между нормами общего и специального права. То есть, между такими предписаниями, которые регулируют одну и ту же ситуацию, одни и те же отношения. В большинстве случаев специальная норма оказывается сильнее общей.
Иерархические. Это несогласованность предписаний различной юридической силы. Случаи, когда на регулирование одного и того же общественного отношения "претендуют" нормы различного уровня, с различными предписаниями. Предпочтение отдается тем, что имеют наивысшую юридическую силу.
Пространственные. Коллизии возникли из-за того, что действие определенных правовых норм строго ограничено.
Темпоральные. Это расхождение правовых норм во временном пространстве. Тут в большинстве случаев позднее принятое предписание отменяет ранее актуальное.

Схожие понятия

Юридические коллизии в праве стоит отличать от схожих, но не однозначных понятий:

Юридический конфликт.
Конкуренция права.
Юридический тупик.
Правовой пробел.
Юридическое противоречие.
Правовая ошибка.

Отличия от конкуренции права

Конкуренция права - это ситуация, когда две или более правовых норм, не противоречащих при этом друг другу, регулируют один и тот же спектр общественных отношений. При этом для каждой из них характерна своя степень конкретизации, объем охвата, детализация и проч. Сами нормы при этом различного уровня, юридической силы, исходят от неродственных правотворческих структур.

При таком положении дел они действительно "конкурируют" друг с другом, что является нормальным, неотрицательным процессом. Юридические коллизии же - негативное явление. Ведь в таком случае сталкиваются не только не согласующиеся между собой, но и нередко взаимоисключающие нормы.

Конкуренция права не будет автономной. Она проявляется лишь в одной отрасли. Возникает только между специальными и общими нормами. Имеет место лишь в отношении конкретного правоотношения.

Отличия от пробела в праве

Пробелом называют как полное, так и частичное отсутствие правовых норм, которые необходимы для профессиональной оценки юридического конфликта. Последний возник (или может возникнуть) в определенной сфере общественных отношений, которая входит в область нормативно-правового воздействия.

Причины возникновения

Остановимся на причинах юридической коллизии. Они разделяются на естественные (объективные) и субъективные. Рассмотрим их отличительные черты:

Объективные причины. Являются следствием динамики развития общественных отношений. А она ведет за собой необходимость изменения, конкретизации, дополнения норм, которые их (отношения) регулируют. Несвоевременное внесение изменений в правовое регулирование приводит к коллизиям между ранее актуальными юридическими нормами и потребностями нового положения дел.
Субъективные причины. Возникают из-за некоторых особенностей правотворческих процессов, нечеткого разделения полномочий между должностными лицами и государственными органами. В результате этого одни и те же правовые ситуации получают разные решения на различных уровнях. Субъективными причинами также считаются ошибки в юридических техниках, неточное формулирование правовых норм и предписаний, использование многозначных терминов и конструкций, несоблюдение стилевой строгости, лингвистических правил.

Объективные причины

Приведем теперь конкретные примеры объективных причин юридических коллизий:

Конфликт между повышенной динамикой развития общественных отношений в реальности и консервативным характером правовой структуры.
Необходимость дифференцированного регулирования различных общественных отношений.
Несовпадение потребностей и интересов участников правовых взаимоотношений.
Противоречивость, характерная для повседневной общественной жизни.
Одновременное существование правовых актов, принятых в разные социальные и политические эпохи.

Субъективные причины

Очередь субъективных причин возникновения правовых коллизий:

Незавершенность правовых реформ.
Политическая конфронтация в правотворчестве.
Низкий уровень правовой культуры.
Дезинтеграция государства.
Невысокий, некачественный уровень подготовки сотрудников как правотворческих, так и правоприменительных структур.
Нечеткое разделение правотворческих полномочий.
Нескоординированность, недостойное качество правотворческой деятельности.

Разрешение проблемы

Продолжим разговор о юридических коллизиях. Разрешение коллизий сводится к выбору одной из противоречащих норм. Принцип выбора тут является субъективным, зависит от конкретной ситуации. Основная проблема - плюрализм мнений по поводу того, какая правовая норма достойна продолжить существование.

Говоря о юридических коллизиях и способах их разрешения, выделим основные:

Новое толкование.
Отмена прежде актуального правового акта.
Принятие абсолютно нового законопроекта.
Внесение уточнений или изменений в действующие противоречивые нормы.
Проведение арбитражного, третейского, судебного, административного разбирательства.
Гармонизация существующих юридических норм, систематизация законодательства в целом.
Создание согласовательных комиссий, проведение переговорных процессов.
Обращение к конституционному правосудию.
Оптимизация понимания права, взаимосвязи теории и практического опыта.
Проведение международных процедур.

Как это проходит на практике?

Мы познакомились с понятием юридической коллизии, знаем способы решения противоречий. Но как нужно действовать на практике при обнаружении разногласия между правовыми нормами?

Общеприменимый алгоритм следующий:

В случае когда противоречат друг другу правовые, нормативные акты одной и той же организации или органа по одному и тому же вопросу, то имеющим силу признается последний из принятых. Этот способ решения проблемы был предложен еще древнеримскими юристами: позже изданные законы отменяют предыдущие во всех положениях, в которых с ними не сходятся.
Если коллизионные нормативные акты были опубликованы одновременно, но различными структурами, то применимым остается тот, который обладает максимальной юридической силой. Тут за основу берется принцип иерархии законов, указов, правительственных постановлений и проч.
Если расходятся общие и специальные нормативные акты одного и того же правового уровня, то применяется последний опубликованный. Из общего и специального имеющим силу выбирают именно последний.
При конфликте между национальными правовыми нормами и предписаниями международных договоров, актуальными будут признаны последние.

Юридические коллизии характерны и для современной правовой реальности. Они весьма разнообразны, поэтому существует несколько классификаций. Их причины, как мы убедились, бывают и объективными, и субъективными. В юридической практике существует несколько проверенных способов решения таких коллизий - как в теории, так и на практике.